Эффект перемен: Сергей Георгиевский представил опыт постпроектных исследований на форуме «Развитие малых городов и исторических поселений»
Соучредитель Агентства «ЦЕНТР» в рамках XI Всероссийского форума «Развитие малых городов и исторических поселений» поделился опытом компании в проведении постопроектных исследований. Сергей Георгиевский выступил на сессии «Универсальная методика постпроектного исследования». За последние годы в России были реализованы тысячи проектов создания общественных пространств, но в профессиональном сообществе продолжаются дискуссии о том, каким должен быть системный инструмент для оценки их долгосрочного влияния на экономику и жизнь людей.
Сергей ГеоргиевскийСоучредитель, председатель Экспертного совета Агентства стратегического развития «ЦЕНТР», член Координационного совета по вопросам развития креативных (творческих) индустрий при Министерстве экономического развития Российской Федераци
В универсальной методике должны быть, во-первых, качественная оценка бюджетных эффектов, во-вторых, механизмы измерения воздействия проекта на социальную сферу, инфраструктуру и окружающую среду. Кроме того, важно понимать ещё и репутационный эффект, поскольку необходимо заручиться доверием не только пользователей того или иного объекта, но и инвесторов, выгодоприобретателей. Если идёт речь об оценке со стороны местной власти, необходимо межведомственное взаимодействие. Здесь можно обратиться к опыту Москвы, где проекты создания городской среды анализируются на основе показателей сразу нескольких департаментов, например, торговли и услуг, природопользования, здравоохранения, капитального ремонта, жилищно-коммунального хозяйства
В то же время, доминирующий мировой тренд сейчас — это не универсализация, а регионализация, рассказал Сергей Георгиевский: «Я сомневаюсь, что возможна универсальная методика для всех субъектов. Сейчас мы очень много работаем с рейтингами городов и видим, что в одних рейтингах крупные российские города занимают верхние позиции, а в других — международных — наоборот. Выясняется, что природа ожиданий жителей городов разных стран — разная, как и природа возникновения городов, вектор их развития. Где-то больше ценится индивидуализация, где-то — коллективизация. Где-то наблюдается пресыщенность инфраструктурой, где-то дефицит. Общий тренд во всём мире сейчас на то, чтобы открыть индивидуальные параметры, вытекающие из этнических, культурных, религиозных особенностей. Жить можно в общем доме, но комнаты в нём могут быть разные».
Кроме того, разные критерии оценки используются разными заказчиками исследований, будь то Минстрой России, власти субъектов федерации, органы местного самоуправления или бизнес, отметил Сергей Георгиевский. Тем не менее общим моментом для любых постпроектных исследований должны быть три ключевых среза: натурные обследования, социологические опросы и экспертный аудит.
В дискуссии также приняли участие:
- Джемал Сурманидзе, руководитель Управления нормативно-методической работы федерального проекта «Формирование комфортной городской среды» в ФАУ «Проектная дирекция Минстроя России»;
- Екатерина Манжула, член Экспертного совета Минстроя России;
- Эльмира Низамова, руководитель отдела стратегического планирования АНО «Институт развития городов и сёл Башкортостана», методолог «Универсальной методики постоценки проектов благоустройства 2.0»;
- Анна Абдулкадерова, руководитель департамента федеральных грантов Института развития городов Татарстана.
Модератором выступила координатор постпроектного исследования Республики Татарстан, издатель медиа о городском развитии «кто твой город» Елена Верещагина.