Исследование «Исторические поселения и малые города»

28 сентября, 2018 – 5 июня, 2019

Всероссийский конкурс лучших проектов создания комфортной городской среды в малых городах и исторических поселениях впервые прошел в 2018 году по инициативе Минстроя России при стратегическом партнерстве Агентства стратегического развития «ЦЕНТР». Конкурс был ориентирован на города с населением до 100 тысяч человек и исторические поселения федерального, регионального значения за исключением административных центров и городов федерального значения.

В рамках партнерства 2018 года «ЦЕНТР» отвечал за весь спектр вопросов, связанных с организацией и проведением конкурсной процедуры, включая работу с конкурсными заявками и экспертной и консультационной поддержкой участников конкурса. По результатам этой работы эксперты ЦЕНТРа подготовили комплексное исследование —уникальный аналитический продукт, аккумулирующий весь объем информации, полученный при работе с 455 конкурсными заявками из 82 регионов, поступивших на конкурс.

Исследование бесплатное и рассчитано на широкий круг читателей.

Исследование «Исторические поселения и малые города»

Исследование состоит из нескольких разделов

  1. Обзор итогов конкурса, включая особенности проведения всероссийского конкурса, оценку экспертами итогов конкурса, обзор характерных примеров из разных категорий и подгрупп конкурсных заявок, а также особенности формирования комфортной среды в малых городах и исторических поселениях.
  2. Анализ комфортной среды в малых городах и исторических поселениях в контексте развития локальных экономик.
  3. Типологизация малых городов и исторических поселений кластерным методом.
ВЫВОДЫ


  • Важнейшим эффектом конкурса стала координация усилий региональных и федеральных органов власти, муниципальных властей и малого бизнеса, проектировщиков, экспертов и общественности. Для малых городов и исторических поселений это означает внимание к территориальному маркетингу, развитию новых туристических маршрутов и событийных мероприятий, более активное участие в федеральных и региональных целевых программах, вовлечение местного населения в созидательный процесс, появление новых рабочих мест, укрепление чувства сопричастности к территории, рост гражданской активности и, как следствие, - развитие как своеобразных «точек роста».
  • Комплексная оценка конкурсных заявок показала, что разделение городов на категории в соответствии с общепринятой классификацией по численности населения не отражает реальной дифференциации городов исходя из социокультурного потенциала, пространственных и функциональных особенностей общественных пространств, уровня бюджетной обеспеченности, условий развития малого бизнеса и других факторов. 
  • Разнообразие природно-климатических особенностей РФ при территориальном преобладании зоны дискомфортных условий требует выработки системного методологического подхода к созданию комфортной среды, предусматривающего:
    • отказ от моноцентричности инициативного поля, унификации и тиражирования приемов создания комфортной среды населенных пунктов на 1/6 части суши;
    • формирование индивидуальных принципов создания комфортной среды в населенных пунктах с учетом климатических и инженерно-геологических условий, исторических предпосылок, ресурсных возможностей, социальных запросов местного населения, обусловленных условиями жизнедеятельности;
    • адаптация средового дизайна к природно-климатическим условиям территории, индивидуализация проектных решений применительно к территориальным принципам организации комфортной среды.